一、理顺价格机制，让市场信号成为资源配置的“导航灯”

价格是市场经济的核心信号，其灵敏度和准确性直接决定资源配置的效率。理顺价格机制，就是要让价格真实反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境成本。

• 深化要素市场化改革： 重点推动土地、劳动力、资本、技术、数据等关键要素价格的市场化形成机制改革。减少不必要的行政干预，破除要素流动的体制机制障碍，使要素价格由市场供求决定，实现要素配置的效益最大化和效率最优化。例如，深化户籍制度改革促进劳动力自由流动，完善股票发行注册制优化资本配置等。

• 完善主要由市场决定价格的机制： 最大限度减少政府对企业定价的不当干预。对于已经形成充分竞争的商品和服务价格，要坚决放开由市场调节。对于网络型自然垄断环节（如电网、油气管道等），需推进“管住中间、放开两头”的改革，加强对垄断环节的成本监管，科学核定输配电价、管输价格等，为上下游放开竞争创造公平条件。

• 健全反映环境成本和生态价值的价格体系： 全面落实“谁污染、谁付费”原则，完善污水处理、垃圾处理等环保收费政策。深化碳排放权、用能权等交易市场建设，通过市场发现价格，将环境外部成本内部化，激励绿色低碳发展，抑制资源浪费型需求。

二、完善市场规制，让公平竞争成为统一大市场的“压舱石”

没有规矩，不成方圆。统一大市场必须是公平竞争、规则明示、监管有力的大市场。完善市场规制，旨在为所有市场主体提供稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

• 强化公平竞争审查制度的刚性约束： 坚决清理和废除妨碍全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法。完善审查范围、标准和程序，将其全面纳入行政决策流程，从源头上防止出台排除、限制竞争的政策措施，破除各种形式的行政性垄断和地方保护。

• 加强反垄断和反不正当竞争执法： 坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待。依法查处达成垄断协议、滥用市场支配地位、违法实施经营者集中等行为，维护市场结构公平。严厉打击商业混淆、虚假宣传、商业诋毁、大数据杀熟等不正当竞争行为，维护市场竞争秩序，保护消费者权益。

• 健全社会信用体系： 构建以信用为基础的新型监管机制。完善全国统一的信用信息共享平台，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，让“守信者一路绿灯，失信者处处受限”，大幅降低市场交易中的制度性成本和信任成本。

三、协同推进改革，让“有效市场”与“有为政府”更好结合

理顺价格与完善规制并非相互独立，而是相辅相成、必须协同推进的一体两面。

• 以完善规制保障价格信号真实有效： 没有公平竞争的市场环境，就可能出现垄断势力操纵价格、虚假信息误导市场等行为，导致价格信号失真。强有力的反垄断和公平竞争审查，正是为了确保价格能够真实、灵敏地反映市场供求。

• 以灵敏价格引导规制政策精准施策： 合理的价格信号能够清晰揭示资源配置的效率状况和瓶颈所在，为政府制定产业政策、环保标准、区域政策等提供科学依据，使政府干预更加精准、有效，避免“一刀切”和盲目干预。

• 统一规则标准，畅通国内大循环： 大力清理废除各地区在技术标准、认证认可、检验检测、资质准入等方面存在的差异化规定，推进国家标准体系的统一和优化，为商品和服务的跨区域自由流动扫清障碍，真正实现“国内一盘棋”。

结语

理顺价格、完善规制，是建设全国统一大市场进程中必须跨越的关口。这是一场深刻的体制革命和利益调整，考验着改革的决心和智慧。我们必须坚持社会主义市场经济改革方向，以更大的勇气和魄力破除思想观念束缚和利益固化藩篱，加快建立全国统一的市场制度规则，打通制约经济循环的关键堵点。当价格信号如江河之水畅通无阻，市场规制如坚固堤坝守护公平，一个要素自由流动、竞争公平有序、企业充满活力的全国统一大市场必将加速形成，为中国式现代化新征程提供无比坚实的支撑，绘就出波澜壮阔的发展新图景。